挪威惨案极右翼势力抬头 欧洲改革箭上弦

当地时间7月22日下午，32岁的挪威男子布雷维克在首都奥斯陆制造了两起震惊世界的袭击。

一时间矛头纷纷对准右翼势力，然而被当做右翼分子的布雷维克此前已被挪威极右翼组织“挪威人保卫联盟”开除。分析人士认为，虽然挪威惨案从目前来看还只是个案，但却反映出挪威极右翼势力有重新抬头的趋势。欧洲政治、经济和社会的复杂变迁大大增强了极右翼组织的势力。

昨日（28日），前驻法国公使、中国国际问题研究所所长曲星在接受广州《南方日报》采访时表示，挪威事件并非偶然，整个欧洲社会的不满情绪已经发展到比较严重的程度。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣也表示，欧洲各国以往高消费、高福利的生活方式已经难以维系，右翼分子在经济形势下降的大背景下有所抬头。

警钟已经敲响，欧洲人需要反思。

袭击：挪威惨案剑指极右势力

右翼势力的基本政治态度是反全球化、排外、反对欧洲一体化，强调本国民族和沙文主义，本国公民的一切利益优先。

“布雷维克耗时3年，用英语写成了超过1500页的‘欧洲独立宣言’。他受过良好教育，甚至可以说是精英阶层。”曲星说。布雷维克在“宣言”中声称，他2002年加入一个秘密组织，并称西欧有多至80名“独狼”，随时准备发动袭击。他在9年前曾与英国极右翼组织代表会面。

挪威外交大臣斯特勒说，挪威多数与政治相关的暴力事件均由极右翼势力制造。曾在欧洲工作多年的曲星介绍，简单地说，右翼势力的基本政治态度是反全球化、排外、反对欧洲一体化，强调本国民族和沙文主义，本国公民的一切利益优先。

在曲星看来，右翼和左翼的基本区别为，右翼比较重视经济效益，左翼比较重视社会公平。极右翼是把一切问题，诸如经济、社会的问题，都归结于外来移民与外部势力的挑战。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣告诉南方日报记者，此次挪威袭击案的地点一个是夏令营，一个是政府大楼，说明反政府、反执政党的情绪很强。

综合媒体27日报道，负责调查挪威国内犯罪问题的情报机构负责人表示，没有证据显示挪威恐怖袭击嫌疑人布雷维克与英国极端右翼组织有联系。挪威警察安全署负责人克里斯蒂安森表示，她相信布雷维克是单独策划和发动了7月22日的袭击。据了解，布雷维克曾是挪威民粹主义政党———进步党的成员。进步党媒体联络负责人弗雷德里克·法贝尔说，布雷维克1997年加入进步党青年团，2004年成为党员，2006年至 2007年停止交党费，党员资格随即被终止。

抬头：新兴极右翼政党渐兴起

欧洲极右翼势力在一段时间内不仅不会式微，甚至还会扩大。它们可能会抓住政府困境和危机，进一步扩大自身影响。

当代极右翼政党基本上可分为两类：一是与法西斯有直接联系的传统右翼极端主义政党，如意大利社会运动党和德国国家民主党；二是与传统的法西斯保持距离的新兴极右翼政党，如法国国民阵线、瑞典民主党、比利时的弗拉芒集团、丹麦及挪威的进步党等。上世纪80年代以来，新兴极右翼政党在欧洲逐渐兴起。随着金融危机爆发，目前极端势力表现出高调抬头之势。

分析认为，进步党是议会第二大党，要求实施更严格的移民政策，而工党领导的中左翼政府主张多元文化。进步党虽属右翼，但依然是挪威主流政党，在一些民意调查中领先。

“法贝尔强调布雷维克不再是进步党党员，意指爆炸和枪击事件与进步党无关。”曲星认为。挪威首相斯托尔滕贝格23日早些时候在新闻发布会上也否认极右翼对国家构成特别的威胁：“我认为，相比其他国家，右翼极端分子没有给挪威造成大问题。”

有学者将新兴的极右翼浪潮定义为“激进右翼民粹主义政党”。另一些学者则称其为“新激进右派”，认为其出现是对战后欧洲社会发生根本性社会文化变迁的极端反应。金灿荣表示，右翼势力在欧洲有时候简单地被称为“新纳粹”，排外且种族主义情绪很强，对内就比较反政府，它的社会基础往往是生活得并不太好的白人，以中下阶层为主。

曲星则认为，右翼势力各个阶层都有，包括精英阶层和基础阶层。一些人觉得在社会中受到不公正待遇，且没有办法改变境遇，所以就归咎于全球化。目前，凶徒布雷维克交代了袭击事件，却不认罪，他还认为有必要策动袭击去对抗穆斯林入侵及多元文化。

据了解，去年底发生了数千名俄罗斯族右翼青年与高加索人的群体冲突事件。今年初，莫斯科机场发生北高加索女性自杀式恐怖袭击后，俄罗斯排外情绪空前高涨。一项民调显示，53%的受访者赞成“俄罗斯属于俄罗斯人”的提法。

英国极右组织“保卫英国联盟”声称，其在某知名社交网站上有10万名支持者，每天收到成千上万条评论。英国以倡导多元文化闻名，但主张反有色人种移民、坚持极端民族主义的“英国民族阵线”、“英国运动”等极右翼组织仍有一定市场。欧洲政治、经济和社会的复杂变迁大大增强了极右翼势力。极右翼政党提出了许多选民关注的焦点问题，而这恰恰是主流政党的薄弱环节。法国、德国、意大利、荷兰、丹麦、奥地利等国的极右翼政党以各种方式影响政局发展，有些政党甚至进入执政联盟。

去年9月，在瑞典议会选举中，长期处于边缘地位的极右翼政党民主党首次突破4%的选举门槛，获得 20个议席。奥地利自由党去年在维也纳市政选举中赢得27.1%的选票，成为维也纳市议会第二大党。北方联盟是现在意大利执政联盟内部的第二大党，是目前活跃在意大利政坛上最为激进的右翼政党。今年年初，法国极右翼党派“国民阵线”在法国北部图尔市召开全国党代表大会。会上，该党创始人兼党主席让·马利· 勒庞宣布卸任党首职位，他的女儿马琳·勒庞正式接任党魁。

萨科齐政府的社会事务部部长泽维尔·贝特朗则认为，马琳和她父亲一样反移民、反穆斯林，表面虽软化，政治方向却没变，国民阵线将继续坚持民粹主义，“夸大恐惧、仇恨的本质不会变化”。“在法国，国民阵线进入过总统大选第二轮，当年他们曾与希拉克进行最后对峙，这有非常深刻的社会背景，反映了欧洲社会很多深层次问题。欧洲人应该反思一下，政治制度究竟出了什么问题，不能到现在还打着‘别国问题’的旗号。”曲星说。

改革：减福利增效率化解矛盾

加强国内的改革是挪威袭击事件给出的最主要启示。欧洲各国以往高消费、高福利的生活方式已经难以维系。

分析认为，欧洲的极右翼势力在未来一段时间内不仅不会式微，甚至还会扩大。它们可能会抓住政府困境和危机的时刻，进一步扩大自身影响。但极右翼政党目前还不会成为左右欧洲政局的主流政党，它们仍然是边缘政党。欧洲国家主流政党对主要资源的控制、政党制度和选举体系等都会限制极右翼政党的发展。

“右翼把一切社会上的问题，都归咎于执政不得力，外来移民过多，分了很多蛋糕，增加了犯罪率，使他们的失业增加，冲击了他们的文化，破坏了他们的利益，认为执政者应该对这一切的现状负责，并通过极端方式把仇恨转向了执政者和社会，来引起社会对这些问题的关注。”曲星分析。

曲星介绍，在历史上，右翼的根源是帝国时期的保皇政治势力。随着近些年全球化的发展，人员、商品、货物的流动越来越频繁，国界的作用被削弱，大量移民通过合法或非法方式涌入发达国家。过去两年，因为全球经济危机，这些国家失业率增加，购买力下降，社会矛盾比较尖锐，再加上传统左、右翼的政党对这些问题拿不出有效的解决方案，选举成为一种政治游戏，民众极度失望。

“在这样的背景下，一些强调极端思想的政治组织反而获得了发展的空间。2009年6月欧洲议会选举，第一次有欧洲极右翼团体进入议会并有了合法的代表。在其他诸如瑞士、奥地利、意大利等国，右翼势力已经作为联合政府成员开始执政。此外还有很多右翼党派，诸如英国的国家党、奥地利和荷兰的自由党、法国的国民阵线、意大利的北方联盟等等。”曲星说。

随着欧洲经济竞争力下降，欧洲整体竞争优势都在下滑，民众生活水平受影响，尤其是社会底层民众的生活境况不如从前。

曲星认为，挪威事件的发生不是孤立的、偶然的，整个欧洲社会不满情绪已经发展到比较严重的程度。

金灿荣告诉记者，右翼分子在经济形势下降的大背景下有所抬头。加强国内的改革是挪威袭击事件给出的最主要启示。欧洲各国以往高消费、高福利的生活方式已经难以维系。

金灿荣认为，欧洲的改革有两个方向，减福利和增效率，要解决突出的国内矛盾，否则这类惨案以后可能会更多。

“但目前来看，这两个方向的改革都很难。减福利民众就全面反对，法国去年把退休年龄从60岁提到62岁引发过全国罢工。欧洲现在必须改变原有的一套生产生活方式，这也是欧洲目前面临的最大问题。”金灿荣说。

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